一、杭州G20峰会参与的国家类别及组织
20国集团的成员:
美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯、欧盟、澳大利亚、中国、南非、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、土耳其、韩国。
嘉宾国:
西班牙、新加坡、瑞士、埃及、哈萨克斯坦等;
国际组织:
国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行等相关国际组织。
这里要特别提一下的是乍得、塞内加尔、老挝、泰国。乍得是非洲联盟的轮值主席国,塞内加尔是非洲发展新伙伴计划主席国,老挝是东南亚国家联盟轮值主席国,泰国则是七十七国集国轮值主席国。而埃及与哈萨克斯坦是发展中国家的代表。
二、峰会主题
发展创新, 增长联动,利益融合。
三、国与国之间关系脉络及要谈的东西,谁在谋谁
G20杭州峰会很可能是一个站队会,随着会议的临近,这种趋势越来越明显。我把最近几天的一系列新闻事件梳理梳理,咱们边归纳、总结,边分析,看我所言是否为实,观点还能不能站得住脚:
(一)加拿大的那点儿心事儿
加拿大财长莫诺8月31日下午宣布,他的国家正式申请加入亚投行。 加拿大总理特鲁多访华8天参加G20峰会并与中国领导人商讨加入亚投行的事宜。
看到这两条新闻后,伙伴们是不是有心头一震,眼前一亮的感觉?觉得加拿大太给力了,也太给中国面子,这是给中国送大礼包的节奏。美国人主导的反亚投行阵营正在逐步瓦解,现在就是美日在那儿苦苦支撑了。也难怪日本的《日本时报》酸溜溜地说,在华盛顿努力说服盟友不要加入亚投行后,这无异于是场“政变”。日本的危机感和横竖都不接受的表情明显更为突出。
伙伴们不要把加拿大想的那么高尚,它不是来给中国送礼了,它是来要利的,是来求我们的。这跟加拿大总理亲不亲华没有一毛钱关系,更不要给加拿大总理特鲁多脸上一个劲儿的贴金,加拿大走今天这一步都是生活所逼,兜里没钱了,时候难过了,人心不稳了,执政者当然得面对现实想办法,否则执政者就得下台,这还是小事。
真正的大事是经济下滑可能导致整个国家陷入动荡,这是加拿大政客们所害怕的,要避免出现这种局面就得想办法,光在美洲兜圈子根本无法解决实际问题,因为自身没有新的经济增长点,美国又帮不上忙,所以只能把目光投到亚洲,把手递给中国,求中国拉他一把。
资料图:加拿大总理特鲁多
长期以来,加拿大经济极度依赖自然能源和基础大宗商品的出口,经济模式非常单一。数据统计显示,2014年上半年,加拿大出口总额为2350.46亿美元,对美国的出口占比仍达到66.2%;其中石油原油及从沥青矿物提取的原油、石油气及其他烃类气、石油及从沥青矿物提取的油类及其未列名制品分别占出口排行的第一位、第三位、第四位,累积占比26.53%,较之2012年(23.23%)、2013年(24.14%)的同口径统计数据不降反升。
看出来没,主要出口对象是美国,主要出口产品是石油及衍生品,全世界的油价低迷,整个美国的经济不景气,加拿大的经济能好到哪里去呢?
当经济不是问题时,选择盟友,政治成了优先考虑的条件;当经济成了首要问题时,政治就成了很空洞的东西,肚子空着过嘴瘾,政客能做到,民众不答应。现实问题逼迫的加拿大的执政团队必须务实而不是务虚。所以加拿大总理来了,并请求加入亚投行也是理所当然的事。没必要过分的拔高和夸大加拿大的表态和所作所为。
(二)欧美之间的暗斗
这几天伙伴们可能注意到了欧美之回的经济互撕。我们先看几条新闻:
(1)法国总统:TTIP协议年底前无法签署
(2)法国总统:法国将不再支持欧美TTIP谈判。
(3)8月30日,欧盟委员会裁定美国苹果公司在爱尔兰非法避税130亿欧元,苹果公司须将这部分税金返还给爱尔兰政府。这将是欧盟对成员国企业税务实施监管以来开出的最大追税单。美国政府对这一事件的介入使美欧之间的商业和贸易矛盾愈加凸显。
还有好多,限于篇幅,不再一一列举。有伙伴们看到这些新闻实际后挺开心的,尤其是涉及到这个TIPP,有伙伴就想了,这是欧美要闹掰的节奏。就我个人判断,未必是。不过是G20碰面谈判前,相互抛钓饵,放风声,增加谈判筹码的手段而已。要知道欧美这个TIPP已经谈了十四轮了,尽管我认为它最终也谈不成,但目前不是欧美闹掰的时候。
欧美之间真正的梁子是中东、乌克兰、北约、与中俄关系结下的。美国希望欧洲大国进中东帮美国看家护院,抵消俄罗斯的冲击,更严重的问题是中国现在也开始在中东明面上表态,美国的压力不是一般的大。英国始终跟随着美国,法国也是不痛不痒的在中东帮美国,唯独以德国为首的欧洲国家始终是只见口头承诺,不见实际行动。然而在乌克兰问题上却是出奇的积极,本来美国想利用乌克兰给俄罗斯找点儿麻烦,而法德是不停地给乌克兰泼凉水。这不,俄德法三国还要在G20会上商议乌克兰的事。
在中美对峙僵而未死的情况下,美国希望欧洲大国在南海、东亚问题上表态站队,跟随美国一起围堵打压中国,但是欧洲大国表态可以,站队不行,跟随美国一起挤压中国想都别想。所以伙伴们可以看到最近美国的智库和学者频频发表文章,妄言美国可以同时和中国俄罗斯开战。在欧洲,欧洲各国可以和美国一同围殴俄罗斯;在亚洲,美国可以靠海军打败中国,就是不敢提欧洲各国会来亚洲跟随美国群殴中国,美国人自己心里没底啊!
三三两两的点评美国在亚洲的盟友,给出的结论是,美国在亚洲的盟友没有在欧洲盟友那样铁。那么美国在亚洲只能与中国单挑,现在在亚洲跳得最高的是日本,叫的最欢的是澳大利亚,一根筋做死的是韩国,骑墙乱说话的是菲律宾。这几头烂蒜真正能拿得出手的,也就是个日本。问题的关键是现在日本也被中国压制的很紧。所以在亚洲,美国给力的队友几乎没有,美国在与中国的对抗中,很希望得到欧洲盟友的帮助,但是欧洲的盟友在对抗中国这个问题上,是拉着不走,打着倒退。不怎么配合或者是干脆就不配合。
为了报复欧洲盟友,美国除了恐袭就是拿经济说事儿,所以欧洲各国最近被恐袭很频繁,欧美之间的经济互撕也频频上演。实际上这种斗对中国来说未必不是好事,斗的越狠越好,越斗它们有求于中国的就越多。我们要适当的给双方加油鼓劲,顺便给某一方一点好处,让它们继续斗。斗得越惨,跟中国保持队形的可能性就越大。我们只要当好看客,不要让它们的撕斗祸及到我们就好了,就可以了。
资料图:德国总理默克尔与美国总统奥巴马
(三)悲催的韩国,阴险的日本
我一再强调中国要完成民族复兴的大业,必须先压制或灭掉小日本。看到没,最近日本跳腾的很高:
先是三国外长会议上,要求中国在东海和钓鱼岛问题上让步;
紧接着在8月27日至28日第六届非洲国家肯尼亚首都内罗毕举行的发展东京国际会议上,日本首相安倍晋三大肆兜售私货;
安倍和俄总统普京会晤前,作出有关愿意发展双边经济合作的声明,表明日本首相希望与俄总统建立信任关系。这说明日本为了围堵中国,临时改善与俄罗斯的关系,以发展经济为诱饵,连领土问题谈判都可以暂且放弃,简直有点儿不管不顾了。
日本满世界搅局,不为别的,就为到处给我们施绊子。G20日本少不了是要搅局的,踩坏子。至于能掀起多大的浪花儿,这要看中国的压制和反击的力度。
至于韩国,提不提都两可。内外压力都不至于使其放弃部署萨德的决心,美国的战略需求都可以盖过自身的民族生存发展的长远利益,朴槿惠政府冥顽不化到如此地步,简直就是无可救药。时至今日,毫无反省悔改之意,还试图处处的讲委屈,诉苦求同情。
不但准备将来要跟日本共享萨德系统的情报,而且以经济合作为诱饵,试图说服俄罗斯对朝鲜施压并支持其在萨德上的立场。还开启了与日本有关自贸协定签订的谈判。这一切表明,韩国不但没有悔改之意,而且不惧与中国的关系渐行渐远。
现在也跟中国玩儿起了日本人常玩的一套,先期派人沟通也好,打探也好,无非就是想求证一下在G20会议期间,两国最高领导人是否能会面。放着实际问题不去解决,刻意追求这些形式上的东西。韩国的外交战略方式现在越来越日本化了:背后捅刀子,面上装孙子。
资料图:韩国总统朴槿惠与日本首相安倍晋三
四、不是主角中的主角
这里面还需要特殊提到的国家有巴西、埃及、土耳其、澳大利亚和沙特。
在中国主持召开G20会议之前,巴西的买办和外部势力将巴西总统罗塞夫通过所谓的弹劾直接拿掉,那么中国必须接受的现实是:作为金砖五国组织和二十国集团之一的巴西将要参会的是美国扶植起来的特梅尔。
金砖五国本来就因为印度的三心二意导致成色不足,现在又加了一个美国扶植起来的政权领导的巴西,金砖五国领导人的会面能有多少实质内容令人怀疑,金砖五国的发展前途堪忧啊!
而之所以要提到埃及和土耳其,是因为埃及作为伊斯兰世界比较有影响和统合力的大国,中国要想在中东有大作为,在某些方面来说,需要借助埃及的势,埃及虽然经过了多次的政局动荡,但是现任政府对华还是相当友好的。埃及现在急需要的是经济扶持,这个中国完全可以做到。埃及更需要借助G20这个场合通过中国的组织协调,把中东的一些事跟沙特、土耳其等国协调和商量一下。这个也只有中国能帮他实现。
而土耳其虽然是一根稻草,但是现在这根稻草的分量很重,这主要是对欧美国家来说的,欧美这只大骆驼很可能因为背负土耳其这根稻草而被压垮。所以政变后的土耳其现在可成了一个香饽饽,美欧尤其是美国要竭力拉拢,中俄当然也不会放弃。这就增大了土耳其傲娇和漫天要价的资本。
网上的伙伴们现在针对土耳其的发展形势形成了两派,一派认为是欧美利用土耳其在坑中俄,一派认为土耳其有反水的可能,最终彻底倒向中俄。我曾经倾向于后一种看法。而且这两派现在互撕得很厉害。
现在看来,其实今天的土耳其是在试图两头通吃,因为前一阶段的彻底倒向欧美,已让土耳其吃尽了苦头。你要说它现在全面反水也不全是这样,因为它仍旧是北约成员,而且境内仍有美军的基地。你要说它是被欧美利用坑中俄,也确实没有多少说服力,理由是伙伴们可以观察和体会土耳其与俄罗斯最近的一系列动作,当然与我们中国也有互动,但是动作幅度不大。俄罗斯是积极的拉拢土耳其,大有俄土一笑泯恩仇的趋势。倒是我们中国一直在听其言观其行的考察中。因此,土耳其被称之为翻脸比翻书都快的国家,不是没有道理的。
资料图:土耳其总统埃尔多安
所以针对土耳其,俄美矛盾激化的很厉害。都在积极的拉拢土耳其,对土耳其入境叙利亚打击库尔德人,俄美都是睁一只眼闭一只眼,虽然叙利亚在抗议,但是抗议无效。所以针对土耳其的发展趋势,我们需要的是等待观察。当然了,土耳其这次来参加G20会议,虽然不是主角,但绝对是一个份量很重的角色。要跟他互动的大国和小国会很多,而且应该会赚的盆满钵满。而土耳其需要务实地对待,因为从两派地主家里拿粮,对土耳其来说未必是件好事,地主家的余粮好吃难消化。
对于沙特我们不得不提,伙伴们可能注意到了前几天的新闻,沙特先是放风要降低售往亚洲的油价,紧接着又要派代表到亚洲跟中国、日本商量供油问题,现在又发声力挺亚投行。其实卖油不是问题的主要,主要的问题是中国现在力挺俄罗斯和伊朗,在买油上优先照顾俄罗斯和伊朗,沙特在前几年配合美国打压油价已经损失惨重,而美国对沙特不但没有任何补偿,还无休止地从沙特索取,在地缘争夺没有给沙特任何帮助,眼看中东的什叶之弧就要形成,沙特很着急,他需要中国的支持和协调。
而在中东的什叶和逊尼派的矛盾中,有且只有中国有能力也有意愿帮助它们调和矛盾。更让美国害怕的是,如果中国帮沙特达成这个心愿,又帮沙特解决了卖油难的问题,沙特就有可能抛售美元,用人民币结算石油贸易,真到了这个地步,美元就危险了,这可是要美元命的事儿。
澳大利亚简单地提一下,跟随美国积极反华,嘴炮多于行动,非不想也,是能力不够。现在又开始拿中国在其国内投资说事儿,遭到了前总理基廷的猛烈抨击,基廷说:“面对世界形势的巨大变化,我们都需要,并应该有精细的外交政策。我们不能再埋头助美遏制中国,以保持美国在亚太的战略霸权地位。”
关键是澳大利亚的麻烦还不止这些, 东帝汶针对其与澳大利亚海上划界纠纷己提交荷兰海牙的国际常设仲裁法院,其实澳大利亚与东帝汶有关海洋划界的纠纷,不是今天才发生的事,现在为什么会突然提起,个中原因耐人寻味。要知道,澳大利亚在“南海仲裁案”上可是积极追随美国反华的。现在轮着自己惹上麻烦了, 这就是提醒世界各国,没事儿别装逼,装逼迟早会遭雷劈的。如果澳大利亚死不悔改,G20会议上难看不说,G20会议之后还可能会有更多的麻烦。
五、三大博弈主角
三大博弈主角是中俄美,有的伙伴理解为中国阵营对阵欧美阵营,从某方面来说,也可以这么理解,但这种说法是不全面的。G20峰会是组织和协调全球的经济发展,国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行等相关国际组织都参与了进来,从这些组织的参与你就可以看出来,G20峰会经济因素还是有很大比例的,但这何尝不是一场政治和战争的博弈会呢!
美国根本不是来解决问题的,而是来想尽一切办法搅局的,大家可以根据美国官方公布的奥巴马的行程和参与的会议内容就可以看出来,美国无非就是来搅局的。美国现在能干的无非也就是这些东西,除了一个世界气候变化协定,美国可拿出手的东西是乏善可陈。你说它能干什么?
只有俄罗斯和中国,要说的东西太多,限于篇幅,不能一一赘述。但主要的议题是,总结一下前一阶段的战略成果,然后再商议下一步的战略布局。当然为小国穿针引线,为大国协调和腾挪周转是必不可少的选项,这些工作,中俄有些联手做,有些也可以单独做,但最终的结果是向着两国战略合作的有利方向发展,这个是主基调和大趋势。在整个运作过程中,这就要看各国的战略定力和判断能力。
中国无意也不会把G20搞成一个类似于G7和G8那样的大国或富国俱乐部。所以中国在原有成员国的基础上,又邀请了西班牙、新加坡、瑞士、哈萨克斯坦等这些国家,尤其还邀请了作为地区组织的代表国乍得、塞内加尔、老挝、泰国,它们要不就是地区组织的主席国,要不就是发展中国家的代表。总之,中国就是要营造一种全球成员大聚会的家庭气氛,而不是精英俱乐部的贵族聚会式的Party私会。
这次G20会议之后有多少国家会沉浮,有多少国家会兴起,让我们拭目以待吧!